上海市旅游诚信建设
简报
13
2006
03 27
构建江浙沪诚信旅游区
------江浙沪区域旅游市场管理联动工作会议纪要
江苏省、浙江省、上海市旅游行政管理部门和旅游质监部门负责人于
建立江浙沪诚信旅游沟通机制，推进旅游市场管理的信息沟通、工作联动、完善三地旅游工作联席会议制度，促进三地旅游市场的规范和发展。
携手构建“江浙沪诚信旅游区”。为了全面落实国家旅游局的工作部署，积极开展旅游诚信活动，江浙沪三地旅游行政管理部门决定在“江浙沪无障碍旅游区”的基础上，共同开展诚信共建活动，努力构建“江浙沪诚信旅游区”。
会议明确了旅游市场近期要着重落实的工作是：
一、规范旅游广告
江浙沪三地旅游行政管理部门积极倡导形成“诚信经营、明白消费”的商业道德，将加强对旅游广告的检查和监督，严肃查处内容含有虚假、欺骗和误导消费者的旅游广告用语。
二、规范出境游组团操作
针对江浙沪三地出境游市场互相拼团、转团较多较乱的实际情况，三地旅游行政管理部门共同规范相关操作程序。二省一市区域内凡转团、拼团的组团社之间须签订转团、拼团协议或合同，明确相互权利义务以及行程、出发日期、付款方式、交付时间等事项；凡发生转团、拼团情况，组团社在与游客签订合同时，须以合同形式明确告知，最终成团旅行社情况须在行前说明会上予以明确。
三、开办诚信旅游专栏
在三地相关的新闻媒体和旅游网站同时开办“旅游诚信”专栏，
宣传旅游企业诚信建设的情况，大力弘扬“全国模范导游员”文花枝爱岗敬业、无私奉献的精神，并对违反法规和损害游客合法权益的典型案例进行曝光。
四、继续完善企业间佣金收授办法
进一步贯彻国务院38号文件精神，按照国家有关规定，推进和完善企业间佣金收授办法、旅行社导游和司陪人员的分配制度，规范旅行社经营行为，坚决反对旅游市场中各种形式的不正当竞争。
五、启动上海区域住宿设施调研工作
面临2010年上海世博会的机遇和挑战，三地旅游行政管理部门着手实施对上海及周边地区住宿设施基本情况的摸底调研工作，为统筹世博会住宿安排做好前期准备工作。
会议明确江浙沪区域旅游市场管理联动工作会议计划每季度召开一次，2006年第二季度的会议初定于五月中下旬在江苏召开。